¿Dónde quedó la planeación urbana, cuando se supone que debe ser un instrumento legal y administrativo para regular los usos del suelo, así como los procesos de expansión y consolidación urbanas en las periferías y dentro de la ciudad? La realidad ha sido que las intensas demandas sociales de las últimas décadas, los intereses inmobiliarios, la inexperiencia de los gobernantes, entre otros, ha rebasado por mucho a la planeación urbana convencional orientada a la zonificación de usos del suelo en toda la ciudad.